Владимир Чабанов

Владимир Чабанов  

Веду активную научно-общественную деятельность

5subscribers

57posts

Сталинский социализм

— I —
Согласно К. Марксу, социализм является переходным этапом от капитализма к коммунизму. Но со временем родилось понимание того, что социализм представляет собой особую политико-экономическую формацию, не менее самобытную, чем капитализм или коммунизм, и обладает собственными характерными качествами. Что социалистические государства — это в первую очередь государства социальные со всеми вытекающими из этого последствиями. Как складывался такой общественный строй?
Начало ХХ века знаменуется эпохальными изменениями в экономической и в социальной жизни России и всего человечества. Уничтожив в процессе переворота 1917 года старую власть с её капиталистическими атрибутами, частной собственностью и всевластием денег, трудящиеся столкнулись с дилеммой построения принципиально нового строя, другой экономической и социальной формации, не имевшей аналогов в мировой истории.
Марксизм, как идеологическое учение, под знаменем которого совершилась революция, по вполне понятным причинам не мог предоставить адекватные ответы на все эти вызовы. Более того, большевики не имели ни чёткого плана построения нового общества, ни какого-либо опыта государственного управления. И это при том, что для создания социалистического государства требовалось использовать предназначенные именно для него инструменты развития, стимулы, параметры учёта и контроля, которых никогда не было раньше. Ситуация усугублялась ещё и тем, что старый аппарат управления с его опытом и знаниями зачастую не понимал новые реалии, а поэтому не принимал их и даже противодействовал им. Отсюда строительство социалистического государства и его становление не могло не сопровождаться новаторством, хаосом, перегибами, сопротивлением и его подавлением. Особенно на фоне романтических попыток большевиков вообще обойтись без денег и распределять товары бесплатно.
В это же время столь модные либеральные идеологические принципы свободы, равенства и «борьбы с проклятым прошлым», доведённые до абсурда, привели к тому, что все существовавшие ранее формы человеческих и общественных отношений, культуры, традиций и нравственности подверглись остракизму. В связи с чем в государстве воцарился полный информационный, моральный и нравственный хаос. Были разрушены основополагающие общественные институты, подорваны традиционные ориентиры. Гонению подвергалось всё святое: религия и мораль, семья и любовь, правила и приличия. «Комсомолка не должна отказывать комсомольцу. Иначе она мещанка!» — лозунг плаката Пролеткульта.
Отсюда всякие моральные и половые извращения стали не только легальными, но и модными. Так, демонстрации голых — это не современное «открытие» Европы, а Москва середины 20-х годов. И всё это на фоне того, что Гражданская война фактически ещё не завершилась, сохранились и ненавидящие друг друга страты, и беспредельная жестокость, и бескомпромиссность во всех сферах жизни государства. Её потрясали бунты, эксцессы, экспроприации, религиозные и нравственные экстремизмы. В этой связи скрепы, которые связывают воедино человеческое сообщество, были утрачены, патриотизм сделался ругательным, страна стремительно катилась в морально-деградационную пропасть.
— II —
Можно по разному относиться к И. В. Сталину. С одной стороны, он был, несомненно, жестоким тираном, диктатором и много сотворил зла. Однако с другой — являлся крупнейшим государственным строителем, фактически спасшим страну от гибели и превратившим её в великую державу. А государственные деятели, как известно, оцениваются не по тому, насколько добрыми или жестокими они были, а по достигнутым руководимыми ими странами результатам. Да и время после Революции было такое, когда человеческая жизнь не стоила ничего.
Вместе с тем сложности добавляло не только время. Отсутствие общепринятого понимания того, что и как надо строить, внесло раскол в сформировавшуюся после Революции правящую элиту. Так, согласно марксистской догме считалось, что коммунистическая революция произойдёт одновременно во всех цивилизованных странах или, по крайней мере, в самых передовых из них: Англии, Америке, Франции и Германии. И в каждой из них она будет проходить быстрее или медленнее в зависимости от того, где лучше развита промышленность, организованнее пролетариат, больше накоплено богатств и значительнее производительные силы. А совершаться они будут путём вооруженного восстания трудящихся против буржуазии и уничтожения её как класса: «Мы на горе всех буржуев мировой пожар раздуем!» (А. Блок, «Двенадцать»).
Согласно данному сценарию, Россия должна была стать запалом Всемирной революции, т.е. служить дровами в костре Истории, и поэтому её сбережение никак не предусматривалось. Так, Московское областное бюро РСДРП (б) в своей резолюции от 24 февраля 1918 года заявляло: «В интересах международной революции мы считаем целесообразным идти на возможность утраты Советской власти <в России> … Мы по-прежнему видим нашу основную задачу в распространении идей социалистической революции на все иные страны…».
Однако после подавления коммунистических восстаний в Австрии, Венгрии, Эльзасе, Галиции, Словакии, Ирландии, а особенно в Германии к октябрю 1923 года стало очевидно, что до Всемирной революции ещё очень далеко. Поэтому с неизбежностью вставал вопрос о строительстве социализма в победившей буржуазию России. Но это в руководстве партии и страны встретило громадное сопротивление. В самом деле, если покопаться в мемуарах членов партии, то окажется, что многие ветераны её, делавшие своими руками Октябрь 1917 года, расценивали такую политику как термидор и предательство дела революции. А расширение экономического сотрудничества с капиталистическими странами, увеличение числа концессий и торговых договоров позволяло им говорить об отступлении руководства РКП(б) перед мировым империализмом, о его предательстве дела пролетариата и о буржуазном перерождении партии. При этом обладающие громадным авторитетом Г. Зиновьев и Л. Каменев открыто заявляли о невозможности построения социализма в СССР «ввиду его технико-экономической отсталости».
Идеологом партии долгое время считался Николай Бухарин. А он утверждал, что нам нужна эволюционная модель развития, что надо начинать с отраслей, в которых происходит быстрое обращение капитала, то есть высока его «рентабельность». Накапливать капитал, по его мысли, следует в лёгкой промышленности, а использовать в тяжёлой, создавая таким образом фундамент для построения мощного государства. Полагал, что в существующих условиях индустриализация для страны губительна и проводить её не следует. А эти люди занимали ключевые позиции и в партии, и в государстве. Однако эти алгоритмы в условиях жёсткого внешнего окружения России, в преддверии тяжелейшей войны был абсолютно нежизнеспособны. И. Сталин это прекрасно понимал, заявляя: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
Возникшее противостояние привело к невиданной внутрифракционной борьбе не только за пути развития страны, но и за влияние в партии и в правительстве. Тем не менее, разум победил и XIV партконференция (апрель 1925 года) приняла тезисы Сталина о «построении социализма в отдельно взятой стране». Конференция продемонстрировала также первостепенное внимание к внутренним проблемам России, а не к внешним, и взяла курс на «смычку с деревней». В результате практика третирования всего русского была во многом прекращена, началось налаживание отношений с остальными странами мира и преодоление государственной изоляции. А политика экспорта революции без подпитки её руководством страны быстро затухала.
Сталин был прагматиком и относился к марксизму как к инструменту познания мира и социальных в нём отношений, а не как к догме. Понимал, что не силовым путём следует социализм распространять по миру, а прежде всего собственным примером организации справедливого и процветающего государства. Поэтому больше ценил тех, кто способен делать дело, а не тех, кто лучше знает марксистскую теорию, следует её догматам и умеет правильно говорить. Это не могло не вызвать бешенного сопротивления «истинных» марксистов, вследствие чего в 1932 году практически все оппозиционеры объединились в единый, как его потом назовут, право-троцкистский блок. Активизировалось его подполье, имевшее огромный опыт подрывной деятельности со времён Гражданской войны. Главной целью его являлось свержение И. Сталина и свёртывание всей его политики.
В результате всех этих процессов в стране сформировалось три влиятельных центра силы. С одной стороны большевики-патриоты во главе с И. Сталиным, с другой — разрозненный конгломерат большевиков-интернационалистов во главе с Л. Троцким, борющихся за власть, должности и влияние. Их движение всецело поддерживалось административной бюрократией, в большинстве своей малоквалифицированной, не желающей покидать свои уютные кресла и не умеющей делать дело, обросшей связями, привилегиями, неограниченной властью и привыкшей к вседозволенности.
А третьей силой был НКВД — Народный Комиссариат внутренних дел. Это была карательная организация, взращённая на жестокости и подавлении всякого инакомыслия. С момента своего возникновения она питалась человечиной и больше ничего делать не умела. Поэтому данная контора создавала атмосферу страха, сеяла подозрение и карала всех, кто выделялся из общей серой массы. Была всецело заинтересована в том, чтобы борьба за власть и идеологические разборки никогда не прекращались. А иначе кому она была нужна?!
Вместе с тем стоящие перед государством задачи его выживания настоятельно требовали совершенствования административного управления, замены идеологических руководителей технократическими, кардинальной ломки сознания, ротации элит. Так, по данным отчёта американского консульства в Вене (Отчёт 2158 от 09.04.1929), в Советском Союзе в это время «Из 770 директоров заводов 3.5% не имеют никакого школьного образования, 71.6% имеют начальное школьное образование, а остальные — полное школьное образование» [1]. И с ними строить новое государство было невозможно.
Эту проблему И. Сталин и его окружение пытались решить мирным путём через принятие Конституции 1936 года. В ней предполагалось проведение всеобщих, открытых, тайных и альтернативных выборов в Верховный Совет СССР, намечалось демократизировать всю общественную и политическую жизнь в стране. Согласно новой Конституции, упразднялась «Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик», в которой писалось о неизбежном торжестве мировой революции и объединении «трудящихся всех стран в Мировую Советскую Социалистическую Республику».
Проект новой Конституции реформировал всю избирательную систему в стране. В ней производственный принцип выдвижения кандидатов заменялся территориальным. Правом представления кандидатов наделялись не только парторганизации, но и профсоюзы, кооперативы, молодёжные организации, культурные сообщества. То есть партийные руководители, привыкшие автоматически избираться в Советы, должны были теперь доказывать своё право на лидерство. И вдобавок ко всему этому декларировалась независимость судов.
Очевидно, что после принятия такой Конституции партийная элита оказалась бы в совершенно новом положении, полномочия от Партии переходили к Совнаркому и Президиуму Верховного Совета. «Мы должны освободить партию от хозяйственной деятельности», утверждал И. Сталин. Это был критический пункт во взаимоотношениях сталинской группы с правящей бюрократией, костяк которой составляли «старые революционеры», большей частью люди без серьёзного образования и не соответствующие требованиям индустриального развития страны. Так, в интервью, данном американскому журналисту Рою Говарду 1 марта 1936 года Сталин говорил: «Всеобщие, равные, прямые и тайные выборы в СССР будут хлыстом в руках населения против плохо работающих органов власти».
Но свой «хлыст» имелся и в руках партийной бюрократии. А она была мощной силой, каркасом, который держал в повиновении всю страну. Поэтому на угрозу из Кремля ответила организованным сопротивлением. Поставила генсеку ультиматум – или его сместят, или он свернёт все свои планы по демократизации, усилит чрезвычайные меры, введёт квоты на репрессии по регионам против всякого инакомыслия. У Сталина на то время было мало власти, а партия имела большую силу, так что бросить прямой вызов верхушке он не смог. И согласился.
В итоге закулисной борьбы на Пленуме ЦК ВКП(б) 4 — 7 декабря 1936 года предложение сталинской группы об альтернативных выборах при свободном выдвижении кандидатов от общественных организаций было отклонено. И вместо него было введено невнятное понятие «блока коммунистов и беспартийных», в котором для последних выделялась квота всего 20%. Кроме того, все кандидаты должны были предварительно «проверяться» парторганизациями (на практике — НКВД).
Таким образом, усилиями партийной «элиты» сталинская Конституция была превращена в фикцию, демократическое содержание её исчезло, осталась только форма. Гражданское управление в стране оказалось замороженным, развитие её сильно затруднено, бюрократия сделалась несменяемой и всесильной.
Несмотря на эту «победу» и чувствуя реальную угрозу существования своей элитной группы, коммунисты-интернационалисты на этом не успокоились. И вместе с поддержавшими их некоторыми военачальниками, в том числе маршалами М. Тухачевским, И. Якиром и А. Егоровым, а также руководством НКВД всё же решили сместить И. Сталина с занимаемой должности, свернуть начатые им преобразования. А чтобы продемонстрировать, что в стране ещё много «врагов народа» и поэтому процесс демократизации её преждевременен, ими был спровоцирован террор 1937—38 годов, жертвами которого стало свыше 700 тыс. человек. И всё это на фоне прямого вредительства и кадровых диверсий, в том числе в органах НКВД, реализуемых по призыву Л. Троцкого его сторонниками с целью подрыва строящегося И. Сталиным социалистического государства.
В ходе этого террора практически все секретари обкомов и крайкомов Партии направляли заявки на увеличение так называемых «лимитов» на аресты, расстрелы, отправку в лагеря или высылку возможных своих конкурентов за власть. Больше всех усердствовала здесь будущая «жертва сталинского режима» латышский коммунист Р.И. Эйхе, в те дни первый секретарь Западно-Сибирского крайкома партии, который просил права на расстрел 10800 человек. И это неудивительно, поскольку предельная жестокость и некомпетентность его вызвали резкий и открытый протест большой группы ответственных работников Сибири, за что они и были наказаны. На втором месте – «борец со сталинскими репрессиями» Н.С. Хрущёв, который был в этот период первым секретарем Московского горкома и обкома ВКП(б), входил в состав «Тройки НКВД СССР» по Московской области. Он требовал ликвидации «всего лишь» 8500 человек. Усердствовал здесь также первый секретарь Азово-Черноморского крайкома (сегодня это Дон и Северный Кавказ) Е.Г. Евдокимов, который просил разрешения расстрелять 6644 человек и примерно 7 тысяч – отправить в лагеря. Присылали кровожадные заявки и другие секретари, но с цифрами поскромнее.
Неудивительно поэтому, что в стране воцарился психоз страха, подозрений, шпиономании. Армия перед самой страшной войной лишилась немалой части своих наиболее ценных офицерских кадров, была деморализована. Маховик политических репрессий вращался с нарастающей скоростью, перемалывая правых и виноватых, умных и не очень, энтузиастов и карьеристов. «Лес рубят — щепки летят!» — часто употребляемое в это время выражение, подразумевая под этим, что при таких массовых чистках наказание невиновных неизбежно. В ходе его Сталину удалось направить силу террора против самих его организаторов и региональные первые секретари были расстреляны один за другим. В результате к 1939 году он смог взять страну под свой контроль и только после этого террор с большим трудом усилиями коммунистов-патриотов был остановлен, многим из ещё оставшихся в живых узников возвращена свобода. А главные инициаторы и виновные в этой провокации в ходе чистки репрессивного аппарата в 1939—40 гг были безжалостно уничтожены. И стали, таким образом, жертвами собственных махинаций.
В связи со всем этим затянувшийся процесс «ротации элит» оказался кровавым и беспощадным. С другой стороны, если бы его не было, тогда со старой «элитой» во всех последующих коллизиях своей истории страна бы не выжила. Поскольку изменение парадигмы развития страны происходит, в первую очередь, путём смены её руководящей элиты, заменой действующих руководителей такими, которые в большей степени способны решать актуальные задачи. Неучёт этих обстоятельств существенно усложняет процесс понимания данного периода жизни советского государства.
Таким образом, среди высшего руководства Советского Союза беспорочных не было. А поэтому когда Н. Хрущёв назвал все эти политические репрессии сталинскими — он сильно грешил против истины. Представление Сталина как кровавого тирана-садиста, во имя своих политических амбиций уничтожающего невинных, крайне ангажировано. Вместе с тем справедливости ради следует сказать, что если Сталин был бессребреником (даже хоронили его в заштопанном мундире) и боролся за страну, то его враги в большинстве своём — ради личного благополучия и удовлетворения собственных амбиций.
Тем не менее, несмотря на этот негативный опыт борьба коммунистов-интернационалистов (троцкистов) против национал-большевиков, карьеристов с патриотами на этом не прекратилась и с переменным успехом продолжилась ещё многие годы. С уничтожением членов Партии и беспартийных, фанатиков и прагматиков, циников и идеалистов, творческих личностей и обычных исполнителей, представителей власти и простого народа, палачей и их жертв. Это была война демагогии с творческим осмыслением марксизма-ленинизма, которая велась не только в силовом поле, но и в идеологическом, властном, хозяйственном. И всё это на фоне борьбы кланов, жестокой и бескомпромиссной, «подковёрной борьбы», процветающих вплоть до настоящего времени. Как во всякой войне, всё это сопровождалась уничтожением ярких личностей и с той, и с другой стороны, затронуло все аспекты жизни государства. И в конечном итоге «победа» партократов над технократами привела к деградации управления и к гибели Советского государства.
— III —
Несмотря на все эти коллизии, страну надо было спасать и строить. Поэтому параллельно с политическими дрязгами активно происходил процесс её оздоровления. Опыт «военного коммунизма», явившегося попыткой буквального перенесения марксистских догм в реальную действительность, показал полную их несостоятельность. Поэтому был объявлен НЭП (Новая экономическая политика), который внёс хоть какую-то логику в хозяйственную организацию. Это позволило ликвидировать вопиющие голод и разруху, начать восстановление народного хозяйства.
С другой стороны, лежащие в его основе частная собственность и рыночный механизм внесли в этот процесс свои коррективы. В связи с чем предприятия стали закрываться, появились миллионы безработных, зарплаты рабочих сократились до 10 - 20% от того, что они получали до революции. Крестьянам заменили продразвёрстку продналогом, но он был чрезвычайно высоким и для многих неподъёмным. В результате всего этого усилился бандитизм: политический, уголовный, административный. Бедняки, чтобы заплатить налоги и прокормить семьи, стали нападать на поезда, студенты, чтобы не умереть с голоду, начали грабить нэпманов, которые в созданный условиях неимоверно богатели, роскошествовали. При этом НЭП развращала партийные, советские кадры, всюду появилось взяточничество, кумовство, привилегии. За любую услугу всякий начальник, председатель сельсовета, милиционер стали брать мзду, чтобы устроиться на работу - плати. И так продолжалось вплоть до 1928 года.
Понятно, что возникший таким образом беспредел надо было как-то прекращать. Строить нечто стабильное, прочное, фундаментальное, которое отвечало бы коммунистическим идеалам, и в то же время было жизнестойким, продуктивным, перспективным. Способным сделать пролетарское государство привлекательным для всего мирового трудового народа, светочем прогресса и справедливости.
Помогало этому то, что в России в это время ещё сохранилась блестящая плеяда прекрасных учёных, экономистов, организаторов, управленцев, способных пересмотреть многие существовавшие ранее понятия. И хотя их деятельность ограничивалась идеологическими догмами, тем не менее они занялись поиском инструментов, позволяющих разумно управлять хозяйственными процессами в новых условиях. И заложили, таким образом, принципиальную основу социалистической экономики, в которой отсутствовали эксплуататоры, а трудящиеся становились правящим классом. «Главное — у нас отпала частная собственность, а рабочая сила (уже) не является товаром» (И. Сталин).
В отличие от старого строя, советская экономическая наука была нацелена на благополучие не отдельных личностей, а всего народа, ориентирована не на доход, а на полезность, управлялась разумом, а не стихией рынка. Человек в ней оставался традиционной для России частью общины или коллектива, а не «свободным индивидуумом», как на Западе. Общество формировалось как интернациональная семья, а не как всеобщий рынок. В производственной деятельности не было и намёка на извлечение прибыли, всё делалось ради общественного благополучия путём использования преимуществ коллективного разума и труда. В результате было создано особое качество советской промышленности: способность мобилизовать не только самые передовые, но и «дремлющие» ресурсы низкой коммерческой эффективности. И это задало вектор всего развития страны.
Неслучайно поэтому, что в этот период взошла звезда А. В. Чаянова, автора термина «моральная экономика» с его методами бесстоимостной оценки продукции и затрат [2]. В том же направлении работал Б. Д. Бруцкус с его критическим анализом капиталистической экономики [3], предварившим труды Ф. А. фон Хайека, Лауреата премии по экономике памяти Альфреда Нобеля, и Людвига фон Мизеса [4]. А также С. Г. Струмилин с его выдающимися конкретно-экономическими, статистическими и теоретическими трудами [5]. В частности, под его руководством была разработана первая в мире система материальных балансов, до которой на Западе додумались только в 70-е годы. Тогда же А. А. Богданов создал «Тектологию» — всеобщую системную науку, предназначенную для анализа особенностей функционирования и управления социальными процессами [6].
При этом, вопреки существовавшей идеологической догме оказалось, что навести порядок в хозяйственной жизни страны без рынка, без денег, без предпринимательства, без учёта и контроля невозможно. Гражданская война и иностранная интервенция привели финансовую систему России в немыслимое расстройство. В стране ходили царские деньги, «керенки», дензнаки и боны различных «белых» и националистических правительств, и наконец — советские деньги. Это были «совзнаки» и «пятаковки» — по имени комиссара финансов Георгия Пятакова, сделанные ещё по клише Временного правительства. Золотой запас страны уменьшился до катастрофических 150 тонн — самый низкий показатель за последние полторы сотни лет
В этой связи И. Сталин отмечал, что «…без приведения в порядок денежного обращения и улучшения курса рубля наши хозяйственные операции как внутренние, так и внешние, будут хромать на обе ноги» («Правда», 18 декабря 1921 года). В результате партия и правительство взялись за укрепление финансовой дисциплины как за одну из самых неотложных задач. В связи с чем на XI съезде РКП (б) в 1922 году была представлена и утверждена подробная программа восстановления и развития социалистических финансов.
Некоторые меры по укреплению денежной системы к этому времени были уже осуществлены. Так, 22.04.1918 года был подписан «Декрет о введении государственной монополии внешней торговли». И это позволило защитить внутренний рынок от дестабилизирующих воздействий из-за рубежа. Приобретать то, что требовалось для обеспечения хозяйственной жизни страны, а не что приносило наибольший доход.
Одним из важнейших инструментов оздоровления денежного обращения явилось создание в октябре 1921 года Госбанка РФ. Кроме него, был ещё организован банк (с 1980-х годов он назывался Промстройбанк) , который представлял собой мощнейшую организацию, имевшую несколько тысяч отделений и филиалов по всей стране. Он занимался не только кредитованием, но и финансированием капитальных вложений по всей стране. Существовал также Кооперативный банк - единственный негосударственный, который стимулировал деятельность кооперативного сектора хозяйства. А ещё Внешторгбанк, на который была возложена миссия обеспечения государственной валютной монополии во внешнеэкономической деятельности страны. Причём они не являлись ординарными ростовщическими конторами, как нынешние банки, а служили механизмами устойчивой работы всего народного хозяйства.
При этом отраслевые банки превращались в органы долгосрочного кредита, а Госбанк — краткосрочного, что способствовало наилучшему обеспечению деньгами реальной экономики. И в то же время регулировалась деятельность участников производственного процесса. Банки строго контролировали выполнение кассовых планов, следили за розничным товарооборотом как по отдельным позициям, так и по территориям. Боролись за устранение всяких задержек товаров в оптовых базах, на складах и в розничной сети.
Для обеспечения устойчивости внутригосударственного финансового оборота Совнарком декретом от 11 октября 1922 г. постановил предоставить Госбанку право выпуска банковских билетов в золотом исчислении достоинством 1, 2, 3, 5 и 10 червонцев. А декретом Совнаркома от 26 октября 1922 г. Народному Комиссариату финансов было поручено «приступить к чеканке золотой монеты, именуемой червонцем», который имел массу и пробу, соответствующие золотой царской 10-рублёвой монете (7.74234 г. чистого золота). Такие монеты были отчеканены, но в обращение никогда не поступили, поскольку на самом деле в стране отсутствовало требуемое для этого золото. Однако свою стабилизирующую функцию червонцы исполняли вполне успешно.
На этом фоне рядом руководителей финансового хозяйства (Г. Я. Сокольниковым, Н. Н. Кутлером, А. Г. Хрущёвым и др.) была подготовлена и реализована денежная реформа 1922 — 1924 гг., отвечающая нужным целям и основанная на новых принципах. Согласно ей, в 1924 году в СССР начался выпуск серебряных рублей и полтинников. Причём вместо прежних орлов и портретов коронованных особ их украшали фигуры работников, кующих своё счастье (рис.1). Параллельно с этими деньгами функционировали также бумажные ассигнации, которые были подвержены рыночной конъюнктуре. И таким образом сочетание фиксированных и плавающих денег позволило стабилизировать всю денежную ситуацию в стране.
В результате валюта СССР оказалась одной из самых надёжных в мире. А «Значительные успехи восстановления промышленности, транспорта и сельского хозяйства и развитие товарооборота в течение 1922–1924 гг. создавали необходимые экономические предпосылки для завершения денежной реформы» (А. Г. Зверев. Нарком, министр финансов СССР с 1938 по 1960 гг) [7]. Кроме того, чтобы упорядочить положение в стране, в 1922 — 1923 годах были установлены местные бюджеты, позволяющие управлять входящими и выходящими из них денежными потоками, наводящими порядок во всём государственном пространстве. Одновременно стали осуществлять жёсткую экономию в области расходов на административный аппарат и на его структуры, упразднять лишние звенья в товаропроводящей сети, ненужные филиалы и представительства, снижать накопление товарных и денежных резервов.
Оригинальным достижением в развитии экономико-математической школы явилась разработка советскими учёными межотраслевого баланса производства и распределения продукции в народном хозяйстве страны на 1923 — 1924 годы. Она позволила в послереволюционное царство хаоса внести элементы прогнозирования и координации. И создала, таким образом, основу для последующего становления социалистической экономики, для разработки методов её планирования и управления.
В этом же направлении успешно работал целый ряд талантливых марксистских и просоветских экономистов. Это, прежде всего, Е. Преображенский с его теорией социалистического накопления, сформировавшей на многие годы экономическую политику СССР и многих развивающихся стран [8]. Выдающиеся работы выходили из-под пера Е. Варги, И. Трахтенберга и др. Пилотные проекты 1-го пятилетнего плана и годовые контрольные цифры, выполненные под руководством выдающегося экономиста В. Г. Громана, были составлены весьма квалифицированно и носили пионерский характер. В конце 20 годов вышли основополагающие работы И. Г Ивашенцева и Г. А. Фельдмана по моделям экономического роста, опередившие западные исследования в этом направлении на многие годы [9] — [11].
В целом в этот период советская экономическая школа была на самом передовом уровне и вносила достойный вклад в мировую экономическую науку. Она позволила создать эффективный инструмент для индустриализации страны, обеспечила его и теорией, и правовой базой, и высококвалифицированными кадрами, и финансовой службой, адекватной решаемым задачам.
И так были заложены основы нового, не имевшего мировых аналогов социального государственного устройства. Создана система экономических и организационных понятий, принципиально отличавшихся от всего того, что было раньше. Сформирована своя философия и идеология управления, внедрены новые критерии, приоритеты и ценности. Причём основным инструментом образованной таким образом социалистической экономики являлось административное управление со всеми его достоинствами и недостатками [12]. Именно ему она обязана и достижениями своими, и неудачами.
Понятно, что как всякая кардинальная ломка, такие преобразования не могли не сопровождаться ошибками, перекосами, эксцессами, жестокостью и ломкой человеческих судеб. Но примерно то же происходило и при построении капиталистических государств во времена буржуазно-демократических революций (Нидерланды 15 — 16 веков, Англия начала 17 века, Великая французская революция 1789 — 1794 гг., Гражданская война в США 1861 — 1865 гг. и др.). И несмотря на то, что механизмы таких преобразований отрабатывались десятки лет и в разных странах, все они сопровождались громадными человеческими жертвами и материальными потерями. Хотя эта ломка была значительно меньшей, чем не имеющий мировых аналогов переход от частно-собственнической, капиталистической системы хозяйствования к социалистической, социальной, тем более за такой короткий срок и во враждебном окружении.
Если бы всё это не было проделано, тогда в условиях жесточайших санкций, постоянной агрессии соседей и продолжающейся внутренней борьбы страна была бы обречена на гибель. В самом деле, к середине 20-х годов в ней не было ни нормально работающих предприятий, ни нужного количества грамотных инженеров, квалифицированных рабочих и управленцев, ни оборонно-промышленного комплекса, ни добывающей и машиностроительной отраслей, ни крупных сельхозпроизводителей. Ничего. А стране предстояло всего за 14 лет подготовиться к смертельной схватке не только с Германией — самым технически развитым государством того времени, прекрасно организованным и мотивированным, но и со всей Европой, активно помогавшей ей.
Помогло то, что в это время случилась Великая депрессия 1929 — 1933 годов, которая привела к массовым банкротствам и к невиданной безработице во всех ведущих мировых державах, но не затронула СССР. Воспользовавшись ею, Советское руководство стало решать проблему модернизации производства путём сдачи в аренду иностранным и отечественным юридическим лицам на определённый срок части своих активов, природных богатств, предприятий, территорий, технологических комплексов и других объектов в виде Концессий.
При этом государство сохраняло свои права на их владение и на целевое использования данных объектов. А концессионеры могли извлекать свою прибыль только с помощью продуктивной деятельности, внедрения новейших технологий, поставки высокотехнологичного оборудования и предоставления СССР льготных кредитов. То есть в отличие от «реформаторов» 90-х годов, которые продавали за бесценок отечественные предприятия и теряли всякий контроль над ними, здесь под недремлющим оком государства капиталы, опыт и технологии концессионеров использовались для восстановления, строительства и высокопродуктивной работы всего промышленного комплекса страны. И всё это исключительно за счёт иностранных фирм. При этом множество высококлассных западных специалистов, в том числе американских и немецких, передавали свой опыт советским инженерам, обучали передовым навыкам труда рабочую силу, сами трудились с полной отдачей.
Данные концессии распределялись по всем секторам советской экономики, кроме мебельной промышленности. Причём объединение родственных предприятий в тресты позволяло незамедлительно переносить полученные по единичной концессии технологии на все предприятия трестов. Благодаря таким мерам был восстановлен и существенно увеличен экспортный потенциал советской экономики (нефть и нефтепродукты, руда, лес), явившийся источником поступления валюты. А также воссозданы такие стратегические отрасли, как добыча угля, чёрная и цветная металлургия, железнодорожный транспорт.
Кроме того, 1 июня 1931 года между США и СССР был заключён контракт об участии американских инженеров в постройке 90 советских металлургических заводов, которые в дальнейшем составили основу советской индустрии. В частности, к ним относятся «Уралмаш», Магнитогорский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, Челябинский и Волгоградский тракторные заводы, Пермский авиамоторный и Казанский авиационный заводы, ГАЗ и др.
В результате всего этого фактически с нуля и за короткий срок были созданы такие хозяйственные отрасли, как машиностроение, металлургия, горнорудный комплекс и другие. Были подготовлены технические и военные кадры, разработано не уступающее передовым странам оборудование, вооружение, налажено их крупномасштабное производство. Благодаря коллективизации страна была обеспечена продовольствием. После чего надобность в концессиях отпала и они были прикрыты. Концессионеры получили приличные дивиденды, а страна — работающие предприятия. И всё это советским Правительством было проделано с величайшим профессионализмом и с ювелирной точностью.
Успехам способствовало и то, что общеобразовательная советская школа уже с 20-х годов была построена необычно для западного мира: по уровню подготовки учащихся она была подобна западным школам для элиты, но предназначалась для всего населения СССР. В результате прекрасно образованная молодёжь влилась в производство и повысила технический и организационный уровень всего народного хозяйства. В отличие от западного индивидуализма, привнесла в промышленность традиционную для России культуру общинной организации труда и жизнеустройства, поскольку большую часть её составляли выходцы из деревни. И это дало свой синергетический эффект, существенно повысило продуктивность всего народного хозяйства, оздоровило моральную и нравственную атмосферу в коллективах.
В связи с этим на предприятиях и между ними складывалась уникальная атмосфера труда, основанная на принципах взаимодействия и взаимопомощи. В ней товарно-денежные отношения играли вспомогательную роль, а содружеские — главную. Молодые, прошедшие прекрасную школу теоретической и практической подготовки руководители занимали ведущие позиции в управлении страной и её отраслей, предприятиями. Они были мотивированы исключительно на практически значимые результаты, преданы делу, а не собственным амбициям, а поэтому среди них не процветали корысть, коррупция и кумовство. В результате благодаря смекалке, высокой квалификации специалистов и рабочих, использования новейших достижений науки и техники удалось добиваться поразительных успехов малыми средствами. Смогла бы нынешняя российская «элита» справиться со всем этим? Риторический вопрос. И при этом ни один из прежних руководителей не стал миллионером!
Таким образом, в 30-е годы была разработана уникальная методология форсированного планирования и реализации программ крупного масштаба, в которых соединялись образовательные, научные, конструкторские, инженерные и производственные кластеры. Причём более 90 процентов их создавалось заново, а не было дореволюционным наследием. Это было время гигантских планов и свершений, невиданного энтузиазма масс, позволивших вовлечь в процесс построения новой жизни все людские, интеллектуальные и материальные ресурсы страны. Удалось организовать оригинальное сочетание трудовых и финансовых инструментов, оптимизирующих расходование и одних, и других. В результате советская хозяйственная система по критерию цена-качество сложной продукции оказалась лучшей в мире.
И всё это при отсутствии кредитов, при необходимости закупать за границей практически всю современную технологическую документацию, станки, транспорт и оборудование. За всё это приходилось расплачиваться золотом или полноценной валютой. Немыслимо трудная задача! Поэтому единственным источником подобных ресурсов стала внешнеторговая деятельность и внутренние накопления — от торгового оборота, снижения себестоимости продукции, режима экономии, использования трудовых сбережений граждан и т. д.
Этому способствовало также постановление ЦИК и СНК СССР от 23 мая 1930 года о переходе от долгосрочного кредитования большинства предприятий к безвозвратному финансированию капитальных вложений за счёт ассигнований из бюджета. Поэтому если в начале первой пятилетки через бюджет перераспределялось 27% национального дохода, то к 1940 году — уже 54%. Кроме того, это обеспечивалось также постоянным ростом поступлений от социалистического хозяйства, обеспечившим к 1940 году почти 90% доходов. Причём свыше половины этих сумм поступило от налога с оборота, а четверть дала прибыль государственных и кооперативных организаций [7].
Всё это не могло быть исполнено без предельной мобилизации всех ресурсов страны: интеллектуальных, традиционных, информационных, человеческих, природных. Вследствие этого существенно улучшилось социально-бытовое положение населения, сократился дефицит потребительских товаров. Люди стали жить гораздо сытнее и благополучнее, чем прежде.
Таким образом, сталинское руководство действовало жестоко в силу необходимости, которая возникла в сложных исторических условиях и вынуждала именно на такие действия. Очевидно, что ни НЭП, ни рыночные инструменты, ни демократические институты с этим бы не справились. Это оказалось по плечу только административному управлению. И, пользуясь его преимуществами, указанная гигантская задача была успешно решена.
— IV —
В результате всех этих процессов уже к сороковому году совокупная промышленная мощь Германии и её союзников превосходила советскую всего в два раза. Однако главные трудности были впереди. Началась Отечественная Война, а на захваченной у СССР к ноябрю 1941 г. территории проживало около 40% населения, на неё приходилось 68% производившегося в стране чугуна, 63% добычи угля, 60% алюминия, 58% выплавки стали. Кроме того, это были ещё и важнейшие районы производства с/х продукции. Поэтому в условиях тяжелейшей войны и жестоких морозов буквально за 2 месяца было эвакуировано 2/3 всех промышленных предприятий страны в необжитые районы Сибири и налажено на них военное производство.
Это привело к тому, что уже к 1943 году СССР достиг решающего превосходства над Германией и всеми её союзниками в экономическом развитии, особенно в выпуске военной продукции. К этому времени было введено в строй 7500 крупных предприятий, обеспечивших устойчивый рост экономики, в результате чего объём промышленного производства лишь за год вырос на 38%. Только в 1943 году было выпущено 30 тыс. самолетов, 24 тыс. танков, 130 тыс. артиллерийских орудий всех видов, не считая боеприпасов, винтовок, пулемётов, средств связи и др. А всего за годы войны в СССР было произведено почти в два раза больше военной техники и вооружений, чем в Германии вместе со всей работающей на неё Европой. Всё это дало возможность ценой громадных потерь и невиданного героизма всего народа добиться Победы. Причём это явилось победой не только социалистической экономики, но и всего социалистического общественного строя.
Это позволило сокрушить смертельного врага, жестокого и беспощадного. Так, по статистическим данным за годы войны на фронтах Советского Союза было уничтожено 7.181 миллиона войск фашистской Германии, а также 1 миллион 468 тысяч человек вооруженных сил её союзников. В книге «Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945», изданной Министерством Обороны СССР, отмечается, что «Советские Вооружённые Силы в течение войны уничтожили, взяли в плен или разгромили 506.5 немецких дивизии. Кроме того, разгрому подверглись 100 дивизий сателлитов Германии. Союзники же разбили в Западной Европе, Северной Африке и Италии не более 176 дивизий». Таким образом доля уничтоженных на советско-германском фронте немецких дивизий составляет 78%. Поэтому западным союзникам противостояли жалкие остатки былой мощи противников, что и позволило им без больших потерь освободить всю Западную Европу. Бомбить Германию и её союзников, пленять тех, кто уже отказался от борьбы.
Вместе с тем после Победы положение не стало легче. За годы войны страна потеряла почти 27 млн. населения, из которого свыше половины было гражданским. И это не считая миллионов раненых, изувеченных, больных. Было разрушено 1710 городов и более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожено около 32 тысяч промышленных предприятий, 98 тысяч колхозов, 4100 железнодорожных станций, 15.8 тыс. паровозов и мотовозов, 428 тыс. вагонов, 1400 судов морского транспорта и др. Потеряно 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, десятки миллионов свиней, овец и коз, домашней птицы. Поистине, Победа стоила очень дорого, но поражение обошлось бы значительно дороже!
Несмотря на все эти бедствия, за время войны финансовая система СССР показала свою надёжность и устойчивость. Так, денежная масса в Германии за годы войны выросла в 6 раз (хотя немцы свозили к себе товары со всей Европы и значительной части СССР). В Италии эта масса повысилась в 10 раз, а в Японии – в 11 раз. В СССР же денежная масса за годы войны увеличилась только в 3.8 раза. При этом за период 1941–1945 гг. доходы бюджета составили 1.117 трлн. руб., а расходы, несмотря на все сложности войны, - 1.146 трлн. руб. Более того, за счёт режима жесточайшей экономии в 1944 и 1945 годы удалось добиться бездефицитного бюджета и полностью отказаться от рублёвой эмиссии. При этом золотой запас страны к 1945 году вырос до 2.500 тонн, т.е. оказался большим, чем сейчас — 2230 т.
Вследствие всего этого в СССР в кратчайшие сроки были ликвидированы отрицательные последствия войны в области денежной системы. Это позволило после реформы 1947 г. перейти к торговле по единым ценам и уменьшить денежную массу в стране в три с лишним раза (с 43.6 до 14 млрд. рублей). Кроме того, Постановление Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г. перевело рубль на постоянную золотую основу (0.222168 грамма чистого золота за 1 рубль). Вследствие этого привязка рубля к доллару была отменена, что позволило защитить его от всяких внешних инсинуаций. По данным Экономического и Социального совета ООН, Европейской и Дальневосточной комиссий ООН (1952-1954 гг.), данное решение почти вдвое увеличило эффективность советского экспорта. Причём не только промышленного, но и наукоёмкого.
Несмотря на все принесённые жертвы, рассчитывать на благодарность за решающий вклад в Победу со стороны Запада и на помощь его в послевоенном восстановлении хозяйства не пришлось. Даже займы и кредиты СССР мог получить только при выполнении неприемлемых для него условий. Более того, пользуясь тем, что Советский Союз понёс самые громадные из воюющих стран потери, Запад, в полном соответствие с его традицией бить ослабевших, объявил ему Холодную войну и организовал гонку вооружений. Поэтому Советскому Союзу ничего не оставалось, как рассчитывать только на себя.
Источниками послевоенного экономического роста стали высокие мобилизационные возможности советской экономики, обусловленные лежащим в её основе административным управлением. Этому способствовали также репарации от Германии и её союзников, перераспределение средств из лёгкой промышленности и аграрного сектора в пользу индустриальных отраслей, переориентация предприятий на производство мирной продукции. А главное — массовый энтузиазм рабочих и колхозников, фактическое сохранение трудовой дисциплины военного времени.
Для возрождения страны в 1946 году Госплан подготовил 4-й пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1946 — 1950 гг. В нём предстояло демилитаризовать экономику, восстановить разрушенное хозяйство, обеспечить строительство и ремонт жилья, школ и больниц, наладить работу колхозов, сельскохозяйственных комплексов, машинотракторных станций. И результаты исполнения этого плана превзошли все ожидания.
В кратчайший срок СССР ценой невероятных усилий уже к 1947 году сумел восстановить прежнюю мощь страны и обеспечить дальнейший рост её экономики. Так, промышленность к концу пятилетки превысила уровень 1940 года на 73%. Это позволило в 1947 году, первым среди всех воевавших государств, отменить продовольственные карточки, провести денежную реформу, понизить цены и повысить зарплаты, увеличить производство пищевой и лёгкой промышленности. В Англии, значительно меньше пострадавшей от войны, карточки продержались аж до начала 1950-х годов, а цены только росли.
В результате лишь за 1-ю послевоенную пятилетку было восстановлено свыше 6.3 тысяч промышленных предприятий, построено множество новых объектов, в том числе Рыбинская и Сухумская ГЭС, судоходный Волго-Балтийский канал, восстановлен Днепрогэс и др. И в дальнейшем рост промышленного производства продолжился с не меньшими темпами. Всё это не пропаганда, а реальные факты, подтверждённые объективной статистикой и всей жизнью страны. Понятно, что в условиях рыночной экономики такое было бы невозможно.
При этом в целях расширения источников доходов министерство финансов предложило увеличить объём производства товаров ширпотреба, без чего не удалось бы провести денежную реформу и отменить карточную систему снабжения населения [7].
— V —
Но и это ещё не всё. В это время по инициативе И. Сталина была принята формулировка основного экономического закона социализма, заключающегося в максимальном удовлетворении растущих материальных и духовных потребностей граждан [13]. И она активно претворялась в жизнь. Упор в ней был сделан, прежде всего, на заработки тех, от кого в наибольшей степени зависела реальная экономика: учёных, специалистов и рабочих, труд которых был наиболее значимым для благополучия страны.
В результате уже с 1946 года зарплаты рабочих и инженерно-технических работников (ИТР), работающих в науке, образовании, медицине и культуре, были повышены на 20%. Увеличилась значимость учёных степеней и званий. Так, зарплаты профессоров, докторов наук были повышены с 1600 до 5000 рублей, доцентов, кандидатов наук — с 1200 до 3200 рублей, ректоров вузов — с 2500 до 8000 рублей. Поэтому учёные в Советском Союзе являлись самой богатой и наиболее уважаемой частью советского общества.
В научно-исследовательских институтах учёная степень кандидата наук стала добавлять к должностному окладу 1000 рублей, а доктора наук — 2500 рублей. В результате заработная плата рабочих к 1953 г. достигала от 800 до 3000 рублей и более, шахтёры и металлурги-стахановцы получали до 8000 руб. в месяц. Для сравнения, зарплата союзного министра равнялась 5000 рублей, а секретарь райкома ВКП (б) получал 1500 рублей. И. Сталин, как Председатель Совета Министров СССР, имел оклад всего 10 тысяч рублей. Справедливости ради следует сказать, что заработки в сельском хозяйстве повышались значительно скромнее.
И в этих условиях продолжалось ежегодное понижение цен (см. Таблицу 3):
Таблица 3. Динамика цен в СССР за 5 лет.
А всего до 1953 года такое снижение проводилось семь раз, из-за чего к концу четвертой пятилетки государственные цены оказались ниже начальных примерно в 2.3 раза. И это при условии, что квартирная плата и другие коммунальные платежи занимали в бюджете рабочей семьи не больше 4%. Кроме того, рабочие и служащие за счёт государства обеспечивались бесплатным жильём, им выплачивались пенсии, стипендии, оказывалась бесплатная медицинская помощь. Предоставлялись бесплатные начальное, среднее и высшее образование, выдавались бесплатные или льготные путёвки в санатории, дома отдыха и детские учреждения. Все рабочие и служащие получали оплачиваемые отпуска продолжительностью от двух недель и больше. В результате уже к 1950 году национальный доход СССР вырос по сравнению с послевоенным периодом практически вдвое, а реальный уровень средней зарплаты — в 2.5 раза, превысив довоенные показатели.
Одновременно в стране началась борьба за большую семью, где традиционно для России воспитывалось бы не менее пяти детей. Была увеличена материальная помощь при родах, государство активно помогало одиноким матерям, малообеспеченным семьям, устанавливало для них государственные пособия. Увеличилось количество родильных домов, детских садов и яслей, были запрещены аборты. Внесены дополнения в законодательство, усиливающие уголовную ответственность за отказ платить алименты. И это давало свои плоды: уже к 1953 году была почти восстановлена численность населения, существовавшая до войны. Закон о запрете абортов действовал в Советском Союзе до 23 ноября 1955 года, когда указом Президиума Верховного Совета СССР они были разрешены. В итоге страна потеряла десятки миллионов неродившихся граждан.
После смерти И. Сталина приоритет повышения жизненного уровня населения и его наиболее продуктивных слоёв был свёрнут. Заплаты научно-технических работников значительно понижены, в то время как у партийно-номенклатурной элиты они существенно возросли. И это способствовало приходу к власти людей, для которых приоритетом оказались личные интересы, а не общественные. Которые хотели не служить, а править, что привело к последующей деградации всех ветвей управления в стране.
— VI —
Вместе с тем И.В. Сталин понимал, что для повышения жизненного уровня населения и построения коммунизма требуются мегапроекты, существенно повышающие производительность общественного труда. В результате по его инициативе в октябре 1948 года было принято Постановление Совета министров СССР и ЦК ВКП (б) № 3960 «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР». План предусматривал кардинальное изменение климата на громадных территориях с прекрасными, но засушливыми почвами.
Проект был тщательно проработан лучшими учёными-почвоведами, мелиораторами и специалистами по лесопосадкам, и был рассчитан на период с 1949 по 1965 годы. Согласно ему, на южной части европейской территории СССР должно было появиться восемь лесополос в специально выбранных местах. Они должны были защищать поля от воздействия южных ветров — суховеев. В рамках программы планировалось развернуть сеть оросительных систем, каналов, искусственных озёр и водохранилищ. Кроме того, высаживались лесополосы по периметру отдельных полей, по склонам оврагов, вдоль уже существующих и вновь создаваемых водоёмов, на песках и т. п. Одновременно с устройством системы полезащитных лесонасаждений была начата гигантская программа по созданию оросительных систем. В результате в СССР было создано около 4 тыс. водохранилищ, вмещающих 1200 км3 воды (см. рис. 2).
Рис. 2. Схематическая карта Сталинского плана преобразования природы
Программа научного регулирования природы предполагала, что за 15 лет будут отвоёваны у степной зоны страны и включены в сельскохозяйственный оборот свыше 120 миллионов гектаров земли, равной территориям Англии, Франции, Италии, Бельгии и Нидерландов, вместе взятых. То есть планировалось, что весь Европейский юг страны превратится в крупнейший в мире оазис.
В рамках него было высажено более четырёх миллионов гектаров леса и созданы государственные полезащитные полосы длиной свыше пяти тысяч километров. Одновременно улучшались методы обработки полей, вводились чёрный пар, зябь и лущение стерни. Внедрялась травопольная система земледелия, разработанная выдающимися русскими учёными-почвоведами В. В. Докучаевым, П. А. Костычевым и В. Р. Вильямсом. Совершенствовалась система применения минеральных и органических удобрений, производился посев отборных семян высокоурожайных сортов, приспособленных к местным условиям. Росли капиталовложения в сельское хозяйство, колхозы и совхозы получали новую технику. Значительную роль в реализации плана сыграли специально созданные машинотракторные станции (МТС).
Всё это позволило резко улучшить окружающую среду, построить громадную сеть водных путей, урегулировать стоки множества рек, получать огромное количество дешёвой электроэнергии, использовать накопленную воду для орошения полей и садов. И привело к росту урожайности зерновых на 25 — 30%, овощей — на 50—75%, трав — на 100—200% и т. д. При этом удалось создать прочную кормовую базу для развития животноводства, вследствие чего производство мяса и сала в 1951 году по сравнению с 1948 годом увеличилось на 80%, в том числе свинины — на 100%, молока — на 65%, яиц — на 240%, шерсти — на 50% [14]. При таких темпах роста сельского хозяйства уже к 1960 году была бы полностью закрыта внутренняя потребность в продовольствии и страна вышла бы на его экспорт.
Однако со смертью Сталина в 1953 году выполнение природоохранного плана было свёрнуто. Многие лесополосы были вырублены, тысячи прудов и водоёмов для разведения рыбы заброшены, 570 лесозащитных станций ликвидировано. Вся техника, которая была задействована в соответствии со Сталинским планом преобразования природы: автомобили, трактора, комбайны и т. д., была переброшена на целину — проект дорогостоящий, малопродуктивный и экологически сомнительный. В результате продовольственный дефицит в стране оказался неизбежным. Тем не менее, несмотря на постепенную деградацию лесополосы по сей день продолжают выполнять снегозадерживающие функции.
— VII —
Список проектов, которые были похоронены вместе со Сталиным, можно продолжить. Среди них обращает внимание строительство Трансполярной магистрали — железной дороги протяжённостью несколько тысяч километров, проложенной в условиях вечной мерзлоты. Согласно замыслу проектировщиков, магистраль должна была соединить станцию Чум в Коми с Игаркой на севере Красноярского края. Значительная часть дороги проходила через незаселённые места в условиях вечной мерзлоты. В Игарке, кроме того, планировалось построить заполярный порт. По расчётам, магистраль позволяла сэкономить на дальнейшем освоении Севера колоссальные суммы.
Строительство началось в 1947 году. На нём было задействовано более 80 тысяч человек, примерно треть из них — спецконтингент, остальные — вольнонаёмные. Работа велась в тяжёлых условиях, однако за пять лет дорога была практически построена. Тем не менее, после смерти Сталина было принято решение её законсервировать. Но когда произвели расчёты, оказалось, что консервация дороги будет стоить примерно столько же, сколько уже затрачено на строительство, и тогда дорогу просто забросили. В результате были потеряны миллиарды рублей и надежды на быстрое и эффективное освоение Севера. Сейчас к восстановлению этой дороги приступили.
Кроме того, в это же время началась реализация Проекта соединения острова Сахалин с материковой частью России. Он был необходим для эффективного включения острова в народно-хозяйственный комплекс, а также для перемещения на него значительной воинской группировки в случае возникновения угрозы на дальневосточных рубежах нашей Родины. Проект был разработан осенью 1950 года. На строительстве его было задействовано около 27 тысяч человек, в том числе 8 — 10 тысяч заключённых. В результате к марту 1953 года на материке была проложена часть железнодорожной ветки длиной 120 километров, прорыт ствол шахты, отсыпаны дамбы, сооружены пирсы и т. п.
После смерти главного инициатора проекта (И. Сталина) дорогу решили не достраивать. Понятно, что остановка строительства была выгодна тем, кто не хотел усиления СССР на Дальнем Востоке, кто мечтал об иной архитектуре международных отношений и о другом раскладе сил. Сейчас возможность реанимации данного проекта рассматривается.
Одновременно возводился канал от реки Амударьи до Каспийского моря по сухому руслу реки Узбой. Это позволяло организовать судоходство в этом районе и освоить Туркменскую пустыню. Достаточно крупная часть проекта была построена, Каракумский канал успешно завершён и по сегодняшний день продолжает функционировать. Однако после смерти Сталина дальнейшее строительство его было прекращено, а сам проект заброшен.
Вопрос поиска теоретических основ дальнейшего развития советского общества и государства всегда волновал И. Сталина. Он понимал, что «Идеи сильнее оружия», а поэтому разумно управляемое общество требует адекватной ситуации теории. В этой связи после XIX съезда партии, прошедшего в октябре 1952 года, в аппарате ЦК появилось три самостоятельных отдела: философии и истории, экономики и права, естественных и технических наук. Перед ними была поставлена задача оживить теоретическую работу в партии, дать анализ новых процессов и явлений в мире. Член Президиума ЦК Д. И. Чесноков, назначенный руководителем отдела философии и истории, вспоминал, что Сталин сказал тогда: «Если мы напутаем в теории, то загубим всё дело. Без теории нам смерть, смерть!».
Однако сразу после смерти Сталина разговоры о разработке научной теории коммунизма прекратились. Люди, которые были введены им в состав руководящих органов партии и государства для решения этого вопроса, были переведены на второстепенные должности, а вместо создания новой теоретической базы развития страны продолжилось догматическое повторение основ марксизма-ленинизма. Таким образом, ошибка либо преднамеренные действия по отказу от повышения научного уровня коммунистической теории привели к серьёзным проблемам в важнейшей сфере — идеологической. К сокрушительному поражению всей концепции развития социалистического строя, к горбачёвской перестройке и к уничтожению СССР.
В настоящее время либеральные идеологи в теории развития экономики и всех общественных процессов также проявляют склонность к догматизму. Поистине, природа бюрократов от науки не зависит от того, когда они живут и что проповедуют.
Кроме того, И. В. Сталин понимал, что главной слабостью Советского Союза является высшее административное руководство страны с его постоянным стремлением вырваться из-под контроля народа и зависимости от руководимых ими структур. В этой связи в марте 1947 года Постановлением Политбюро ЦК ВКП (б) были введены Суды чести. Согласно этому Постановлению, в министерствах и центральных ведомствах создавались особые органы, которые должны были рассматривать вопросы, связанные с антипатриотическими, антигосударственными и антиобщественными действиями, совершёнными руководящими, оперативными и научными работниками министерств СССР и центральных ведомств, если эти действия не подлежали наказанию в уголовном порядке.
Постановление требовало в двухнедельный срок организовать Суды чести в первую очередь в Министерствах здравоохранения, торговли и финансов. При этом они не касались рядовых граждан страны и работников областного уровня, речь шла только о министерствах союзного значения и центральных ведомств. С 1947 по 1953 год Суды чести проходили неоднократно, на них рассматривалось поведение и моральный облик некоторых высших членов руководства, их соответствие коммунистическим моральным принципам. Принимались конкретные решения по их дальнейшей службе. В результате на IXX съезде ВКП(б), проходившем в октябре 1952 года, Сталин отстранил некоторых партийных функционеров, в том числе Молотова, Кагановича и Ворошилова, от власти и заменил их на людей с образованием или же на хозяйственников, хорошо зарекомендовавших себя в различные годы. Но после смерти Сталина Суды чести оказались забыты, руководство с радостью избавилось от такого контроля за собой. Со всеми вытекающими из этого последствиями. А большинство новых назначенцев были Хрущёвым понижены в должности или отправлены на дипломатическую работу.
Но и это ещё не всё. В апреле 1952 года по инициативе Советского Союза в Москве прошло Международное экономическое совещание, в котором приняли участие представители 49 государств мира. Страны-участники согласовали создание широкоформатного блока и бездолларовой зоны торговли. За время работы совещания было подписано более 40 торговых и научно-технических соглашений сроком от трёх до пяти лет, которые предусматривали расширение Советским Союзом торговых операций со странами Латинской Америки, Азии и Африки в собственной валюте. На этой встрече Сталин отметил, что англосаксы привыкли сидеть на чужих шеях и что с этой политикой надо кончать.
Среди основных принципов этих соглашений было исключение долларовых расчётов, возможность бартера, в том числе для погашения долгов, согласование политики в международных экономических организациях и на мировом рынке. Взаимный режим максимального благоприятствования в кредитах, инвестициях и в научно-техническом сотрудничестве, предусматривались таможенные и ценовые льготы для развивающихся государств (или их отдельных товаров) и т. д.
Вследствие этого в феврале 1953 года, за несколько дней до смерти Сталина, в столице Филиппин Маниле по инициативе СССР прошло совещание по созданию зоны бездолларовой рублёвой торговли для стран Азии и Океании. На 1953 год были запланированы подобные региональные совещания в Буэнос-Айресе и Аддис-Абебе. Всё это говорит о том, что Советский Союз был готов создать свой международный рынок — рублёвый, а не долларовый. Трудно сказать, что было бы после этого с мировой финансовой системой, но после (очень своевременной!) смерти Сталина этот стратегический проект оказался забыт. Сейчас к этой идее возвращаются.
В конце 40-х годов уже новое поколение партийной номенклатуры смогло реализовать заговор, который увенчался успехом, и Сталин в 1953 году умер при странных обстоятельствах. В ходе борьбы с «культом личности» многие другие планы и достижения Иосифа Сталина его наследники уничтожили, что-то скрыли. Некоторые масштабные мегапроекты, которые всё же были реализованы, Н. Хрущёв и его последователи приписали себе. Кроме того, в это время произошла отмена «сталинского» принципа ценообразования, при котором цены в оптовой торговле были равны себестоимости продукции, а розничная наценка являлась главным источником дохода бюджета. Включение в оптовую цену нормативной прибыли производителя выражало переориентацию экономики со снижения себестоимости на её увеличение и от стремления к эффективности на раздувание затрат. А в политическом плане было проявлением важнейшим инструментом буржуазного перерождения власти.
В целом данный период становления Советского Союза можно по праву считать Сталинским. Со всеми его коллизиями и достижениями. Страна, руководимая им, уверенно шла в направлении строительства коммунизма. Тем не менее, его приемники сделали всё для его политического убийства, приписав ему собственные ошибки и преступления, оболгав, превратив в монстра, прославившегося только уничтожением невиновных людей, жестокого и кровавого. И эта «утка» до сих пор гуляет по планете, извращая не только облик самого Сталина, но и все совершённые им дела, отвращая людей от коммунистических идей и полученных с их использованием достижений.
Разумеется, И. В. Сталин не был идеальным и всегда правым руководителем. Его есть за что ругать, но не ошибается только тот, кто ничего не делает. И он был подвержен столь распространённым в то время жестоким отношением к согражданам. Тем не менее, они в большинстве своём совершались во имя дела. Колоссальные достижения его несомненны и это отмечалось многими: «Суть подлинно исторических достижений Сталина состоит в том, что он принял Россию с сохой, а оставляет с ядерными реакторами. Он поднял Россию до уровня второй индустриально развитой страны мира. <…> Подобные достижения не были бы возможны без всеобъемлющей культурной революции, в ходе которой всё население посещало школу и весьма напряжённо училось» (Некролог, посвященный Сталину газетой «The Times»).
Таким образом, недостатки социалистической экономики в большей мере объясняются допущенными в ней грубыми ошибками, корыстью и глупостью послесталинских руководителей, чем её природой. Тем не менее, полученный опыт бесценен: «Вся наша экономическая система практически полностью скопирована с вашей. <Поэтому> Во всех наших фирмах висят ваши лозунги сталинской поры» (основатель компании Toho Seiko CO Хироши Терамачи, Япония). И последующая судьба СССР оказалась вполне предсказуемой: «Но сталинское государство без достойных Сталину преемников обречено» (Шарль де-Голь, Французский Президент). Как в воду глядел…
Литература
1. Sutton Antony C. «Western technology and Soviet economic development, 1917 to 1930» Hoover Institution on War, Revolution and Peace. 1968;
2. Чаянов А. В. Бюджетные исследования. История и методы. — М, 1929. — 331 с.;
3. Рогалина Н. В. Борис Бруцкус — историк народного хозяйства России / Кол. авт. Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. Исторический факультет. — М.: Московские учебники, 1998. — 191 с.;
4. Фон Мизес Людвиг. Теории денег и кредита. Irvington-on-Hudson, New York, Foundation Economic Education, 1971. — С. 448—452.;
5. Струмилин С. Г. Хозяйственное значение народного образования. — М.; Л.: Экономическая жизнь, 1924. — 63 с.;
6. Богданов А. А. Тектология: Всеобщая организационная наука — М.: Финансы, 2003. — 351 с.;
7. Зверев А. Г. Сталин и деньги, наследники. Издательство: Вече, 2018, 288 с.;
8. Преображенский Е. А. Архивные документы и материалы: 1886—1920 гг., М., Издательство Главархива Москвы, 2006;
9. Ивашенцев И. Г. Модель экономического развития Фельдмана. / Электронный мультидисциплинарный научный журнал «Интернаука», 2016, №6;
10. Фельдман Г. А. К теории темпов роста народного дохода // Плановое хозяйство (Москва). 1928. №11–12;
11. Фельдман Г. А. Аналитический метод построения перспективных планов // Плановое хозяйство, №12, 1929;
12. Чабанов В.Е. Экономика будущего – 14. Власть, административное управление. https://zen.yandex.ru/media/id/5e274bc843863f00acd7ed97/ekonomika-buduscego-14-vlast-administrativnoe-upravlenie-5f01ec02d5b4cd5ad114cf15?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=3874989633.505.1594024924619.21022&place=export&secdata=CJfBxoayLiABMAJQDw%3D%3D
13. Сталин И. В. Экономические проблемы социализма в СССР. М Политиздат 1952 г. 94 с.;
14. Роль МТС в сельском хозяйстве СССР в первые послевоенные годы (1946 — 1952 гг.). http://www.alu.itech.ru/ont/ont/2006-3.pdf;
Subscription levels1

Обсуждение книги с Владимиров Чабановым

$8.9 per month
Данная подписка даёт вам возможность в живую пообщаться с автором книг и задать интересующие вас вопросы по книгам самого автора
Go up