Израиль может проиграть
Перевод на русский язык статьи старшего вице-президента Center for Strategic and International Studies (CSIS) Джона Альтермана «Israel Could Lose», опубликованной 7 ноября 2023 года на сайте CSIS.
Израиль может проиграть
Photo: YAHYA HASSOUNA/AFP/Getty Images
На счету армии Израиля внушительный список побед. Израиль побеждал в конвенциональных войнах в 1948, 1967 и 1973 годах; он вынудил Организацию освобождения Палестины отказаться от вооружённого сопротивления в 1996 г; и с 2006 года он сдерживает «Хезболлу», которую разгромил в ходе военной кампании. Военные силы Израиля сильны не только благодаря поддержке США — Израиль милитаризован во всём: от доктрины, организации и военной подготовки до руководства и государственного аппарата. Несомненно, это самая мощная военная сила на Ближнем Востоке.
В многочисленных дискуссиях на тему войны в Газе победа Израиля принимается как данность. Ставки Израиля здесь слишком высоки, а его преимущество над ХАМАС так велико, что любой иной исход, отличный от победного, просто немыслим. Вопросы вызывают лишь сроки и цена.
И тем не менее, вполне возможно, что война в Газе станет первой войной в израильской истории, которую могущественная армия может проиграть. Потери будут катастрофическими для Израиля и крайне дискредитирующими для Соединённых Штатов. И именно поэтому такой исход также необходимо принимать во внимание.
Военные силы Израиля в основном не принимали участия в сомнительных историях наподобие тех, что преследовали Соединенные Штаты со времен войны во Вьетнаме, после которой началась череда операций с противоречивым исходом. Армия США завершила свои действия в Ливане, Сомали, Гаити без очевидной победы, но то были мелкие операции. В развязанные после 9/11 в Ираке, Афганистане и на сирийско-иракской границе войны были вложены большие усилия и серьезные средства, но долгие годы войны, миллиарды долларов и тысячи жизней американских граждан не смогли обеспечить победы.
Израильтяне иногда выступают против сравнения своих войн за выживание, в буквальном смысле проходящих на границах их государства, с действиями США, которые те ведут вдали от собственных границ. Они также утверждают, что израильское общество едино в вопросах выживания, в то время как население Запада разрозненно и непостоянно. Израиль победит, потому что должен победить, говорят они. Но как быть с преподанным США уроком о том, что с правильной стратегией даже слабый может одолеть сильного?
Варварская резня, устроенная ХАМАС в Израиле, проводит аналогию с Исламским государством и Аль-Каидой, но она отвлекает внимание от того, что на самом деле важно: концепция военной победы ХАМАС, как и в упомянутых организациях, заключается в долгосрочной политической игре. ХАМАС ждет победу не через год и не через пять лет, но спустя десятилетия борьбы, которая еще больше сплачивает палестинцев и усиливает изоляцию Израиля. В этом сценарии ХАМАС заставляет осажденное и озлобленное население Газы объединиться вокруг себя и помогает обрушить администрацию Палестинской автономии, представляя ее в глазах палестинцев как жалкий придаток военных властей Израиля. Тем временем отношения Израиля с арабскими государствами все дальше от нормализации, глобальный Юг объединяется вокруг палестинской проблемы, Европа содрогается от бесчинств израильской армии, а Америка тонет в спорах по поводу действий Израиля, сводящих к нулю поддержку обеих партий, которой Израиль пользовался с начала 1970-х. Раскаты региональной войны вполне устраивают ХАМАС: они порождают сомнения относительно цены союза с Израилем. Способность Израиля сохранить сплоченность внутри себя при этом ХАМАС волнует мало. Его цель, скорее, в том, чтобы отгородить Израиль от его международных партнеров и превратить в изгоя, каким его считает ХАМАС.
Чтобы следовать этой стратегии, ХАМАС не нужно много сил: достаточно просто проявить упорство. Вместо того, чтобы пытаться победить Израиль собственными силами, он постарается одержать над ним победу с помощью превосходящих сил самого Израиля. Возможности Израиля позволяют ему убивать мирных палестинцев, уничтожать палестинскую инфраструктуру и игнорировать мировые призывы к сдержанности. Всё это играет на руку ХАМАС.
ХАМАС, как и раньше, планирует в основном терпеть поражение в боях. Но невероятный успех, которого группировка добилась 7-го октября, вдохновит будущие поколения палестинцев, высоко ценящих даже маленькие победы, достигнутые при невероятно малых шансах. Стремление ХАМАС вернуть Иерусалим схоже с целями верящих в пришествие мессии иудеев и христиан, верящих во второе пришествие Христа. И это стремление неизменно независимо от вероятности его реализации в течение человеческой жизни.
Израиль ставит на то, что сможет убить достаточное число боевиков ХАМАС и быстро одержать победу, и уже потом разбираться с последствиями. Цель ХАМАС — последовательно вести Израиль в тупик. Что следует сделать Израилю, чтобы обеспечить поражение ХАМАС?
Наиважнейшими являются две задачи, и ни одна из них не решается исключительно военным путем. Первая — вернуть себе мировую поддержку, которую Израиль, похоже, уступил безнравственной и жестокой террористической организации, нацеленной на убийство невинных. Это самая большая проблема для окружающих Израиль государств, многие из которых разделяют враждебность Израиля по отношению к ХАМАС. Когда Израиль придет к необходимости вывода войск из Газы, что, несмотря на все недавние заявления, он всё же должен будет это сделать, для восстановления территории ему потребуется содействие таких стран, как Египет, Иордан и Саудовская Аравия. Этим странам придется способствовать поставкам продовольствия, обеспечивать защиту полиции, финансировать строительство и легитимизировать новоявленные структуры управления.
Израилю также понадобится помощь в укреплении ослабшей за многие годы власти Палестинской администрации. Пока ни одно из упомянутых государств не настроено на разрешение палестинской проблемы, всех их оскорбляет так называемое израильское безразличие к жизням арабов. Они не желают идти позади израильских танков и не считают себя обязанными защищать Израиль от него самого. Они не жаждут брать ответственность за Газу, но могут иметь в Газе свои собственные интересы и устранять возникающие для этих интересов угрозы. Израилю следует сотрудничать с этими государствами напрямую. Он должен дать им понять, что их понимает, убедить в том, что стабильность в Газе возможна только при их участии, и что это полезно для их собственных интересов.
Вторая задача связана с первой. Израилю необходимо отделить ХАМАС от населения, проследить за тем, чтобы родившаяся в результате этой войны сплочённость палестинцев сконцентрировалась вокруг сильной альтернативы ХАМАС. Израильтяне умеют работать в этом направлении, но в реальности таким альтернативным организации или движению понадобится достаточный авторитет для поддержания стремления палестинцев к процветанию и самоопределению. Если многие палестинцы почувствуют, что в будущем их ожидает лишь нищета, они могут пожелать довести до нищеты и своих обидчиков. Общее дело, чувство собственного достоинства и чувство собственной значимости способно сильно мотивировать уязвимые группы населения, и если достижения этих целей можно будет добиться лишь руками агрессивно настроенных вооружённых группировок, такие группировки станут пользоваться неоспоримой популярностью среди палестинцев.
Израиль намного больше устроит сильное палестинское движение, способное время от времени поддерживать Израиль, а не просто ему подчиняться. Власть Палестинской автономии под руководством Махмуда Аббаса в этом отношении потерпела неудачу, и в результате рейтинги одобрения Аббаса упали до единичных значений. Бывший глава Шин-Бет Ами Аялон, напротив, считает, что палестинцам необходим не просто политический горизонт, а нечто большее. У палестинской нищеты множество форм — и палестинцы несут за неё ответственность, но они должны понимать, что от этой нищеты можно избавиться.
Госсекретарь Энтони Блинкен недавно вернулся из поездки на Ближний Восток, где провел почти неделю, продвигая эти идеи, однако его усилия не возымели особого успеха. Израиль, похоже, слишком увлекся военными действиями. Если принять во внимание публичные заявления его руководства, оно даже не задумывается о том, как будет выглядеть победа, и Блинкен не смог повлиять на его взгляды.
Согласно отчётам, ХАМАС планировал свою атаку в течение нескольких лет, в собственном успехе он уверен не был, однако не сомневался в том, какой будет реакция Израиля. Израиль не может позволить себе проиграть войну. Но, стремясь к победе, он может это сделать.
Джон Б. Алтерман является старшим вице-президентом, председателем Совета по глобальной безопасности и геополитике Збигнева Бжезинского и директором ближневосточной программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия