Казанская декларация XVI саммита БРИКС (конспект)
Тема саммита: укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности. В основе духа БРИКС взаимоуважение и взаимопонимание, суверенное равенство, солидарность, демократия, открытость, инклюзивность, взаимодействие и консенсус. Приоритетные направления — политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи, а также укреплению стратегического партнерства на благо граждан наших стран. Девиз саммита: «БРИКС и Глобальный Юг: совместное строительство лучшего мира».
Укрепление многосторонности для более справедливого и демократического миропорядка
Многополярность может расширить возможности развивающихся стран и государств с формирующимся рынком для раскрытия их конструктивного потенциала и обеспечения выгодной для всех инклюзивной и справедливой экономической глобализации и сотрудничества. Мы призываем обеспечить более активное и значимое участие государств с формирующимся рынком, развивающихся и наименее развитых стран, особенно из Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, в глобальных процессах и структурах принятия решений и повысить уровень их приспособленности к современным реалиям.
Признавая Йоханнесбургскую декларацию 2023 года, мы подтверждаем поддержку всеобъемлющей реформы ООН, в том числе ее Совета Безопасности, в целях повышения ее демократичности, представительности, эффективности и действенности, а также расширения представленности развивающихся стран во всех категориях членства в Совете. Мы подтверждаем поддержку открытой, прозрачной, недискриминационной, основанной на правилах и консенсусе многосторонней торговой системы при центральной роли Всемирной торговой организации (ВТО), с особым и дифференцированным режимом (ОДР) для развивающихся стран, и отвергаем односторонние ограничительные меры в торговле, противоречащие правилам ВТО.
Мы глубоко обеспокоены отрицательным воздействием нелегитимных односторонних принудительных мер, включая незаконные санкции, на мировую экономику, международную торговлю и достижение целей устойчивого развития. Такие меры подрывают Устав ООН, многостороннюю торговую систему, устойчивое развитие и договоренности в сфере охраны окружающей среды.
Мы вновь подтверждаем приверженность поддержанию прочной и эффективной глобальной системы финансовой безопасности при центральной роли Международного валютного фонда (МВФ), основанного на системе квот и обладающего достаточными финансовыми ресурсами. Мы призываем к реформе Бреттон-Вудских институтов, включая расширение представленности развивающихся стран и государств с формирующимся рынком на руководящих постах, с тем чтобы отразить их вклад в мировую экономику.
Мы подчеркиваем ключевую роль «Группы двадцати» как главной международной платформы для многостороннего финансово-экономического сотрудничества, являющейся площадкой для диалога развитых стран и государств с формирующимся рынком на равной и взаимовыгодной основе в целях совместного поиска общих решений глобальных проблем.
Мы вновь заявляем о том, что цели, принципы и положения Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Киотского протокола к ней и Парижского соглашения, включая принципы справедливой, общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей с учетом различных национальных условий, необходимо уважать. Мы вновь подтверждаем важность сохранения биоразнообразия, в том числе путем выполнения Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия. В свете глобальных усилий, направленных на решение проблемы глобального дефицита водных ресурсов, мы приветствуем совместную инициативу ОАЭ и Сенегала по проведению Конференции ООН по водным ресурсам в 2026 году в ОАЭ.
Мы призываем к уважению демократии и прав человека. В этой связи мы подчеркиваем, что они должны осуществляться как на уровне глобального управления, так и на национальном уровне.
Укрепление сотрудничества в интересах глобальной и региональной стабильности и безопасности
Мы подтверждаем нашу приверженность мирному урегулированию споров посредством дипломатии, посредничества, всестороннего диалога и консультаций на основе координации и сотрудничества и поддерживаем все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов. Мы признаем законные и обоснованные опасения всех стран в области безопасности. Мы вновь заявляем, что разногласия и споры между странами должны разрешаться мирным путем посредством диалога и консультаций.
Мы глубоко обеспокоены продолжающимися конфликтами и нестабильностью в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) и отмечаем совместное заявление заместителей министров иностранных дел и специальных представителей стран БРИКС, принятое на их встрече 25 апреля 2024 года.
Мы вновь заявляем о нашей серьезной обеспокоенности в связи с обострением ситуации и гуманитарного кризиса на оккупированной палестинской территории, в частности беспрецедентной эскалацией насилия в секторе Газа и на Западном берегу в результате военной операции Израиля. Мы подтверждаем нашу поддержку принятию Государства Палестина в качестве полноправного члена в ООН в контексте непоколебимой приверженности концепции сосуществования двух государств, основанной на международном праве, включая соответствующие резолюции СБ ООН и ГА ООН и Арабскую мирную инициативу, которая предусматривает создание суверенного, независимого и жизнеспособного Государства Палестина в соответствии с международно признанными границами по состоянию на июнь 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, живущего бок о бок в мире и безопасности с Израилем.
Мы выражаем тревогу в связи с ситуацией в Южном Ливане. Мы осуждаем гибель гражданских лиц и огромный ущерб, нанесенный гражданской инфраструктуре в результате нападений Израиля на жилые районы Ливана, призываем к незамедлительному прекращению военных действий. Мы решительно осуждаем нападения на сотрудников ООН, угрозы их безопасности и призываем Израиль немедленно прекратить подобные действия. Мы выражаем обеспокоенность в связи с участившимися случаями террористических атак, связанных с использованием возможностей ИКТ. В этой связи мы осуждаем спланированный террористический акт с подрывом портативных устройств связи в Бейруте 17 сентября 2024 года, в результате которого погибли и получили ранения десятки мирных жителей.
Мы напоминаем о национальных позициях в отношении ситуации на Украине и вокруг нее, обозначенных на соответствующих форумах, включая СБ ООН и ГА ООН. Мы подчеркиваем, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязанности.
Мы вновь заявляем, что принцип «африканским проблемам — африканские решения» должен и впредь служить основой для урегулирования конфликтов на Африканском континенте. В этой связи мы признаем важнейшую роль Африканского союза в предотвращении, урегулировании и разрешении конфликтов в Африке.
Мы особо отмечаем срочную необходимость мирного урегулирования в Афганистане в целях укрепления безопасности и стабильности в регионе. Выступаем за независимый, единый и мирный Афганистан, свободный от терроризма, войны и наркотиков. Мы призываем власти Афганистана отменить фактический запрет на получение девочками среднего и высшего образования.
Мы вновь заявляем, что безоговорочно осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях вне зависимости от того, когда, где и кем совершаются террористические акты, и что он не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой. Подчеркиваем, что терроризм — это общая угроза, требующая комплексного и сбалансированного подхода на мировом и региональном уровнях с учетом национальных приоритетов государств.
Углубление финансово-экономического сотрудничества в интересах справедливого глобального развития
Ссылаясь на Йоханнесбургскую декларацию 2023 года, мы вновь заявляем о нашей твердой убежденности в том, что многостороннее сотрудничество имеет важнейшее значение для ограничения рисков, возникающих в результате геополитической и геоэкономической фрагментации, и обязуемся активизировать усилия в областях, представляющих взаимный интерес.
Мы признаем ключевую роль Нового банка развития (НБР) в содействии развитию инфраструктуры и устойчивому развитию стран-акционеров. Мы приветствуем инициативу по созданию новой инвестиционной платформы, позволяющей максимально эффективно задействовать существующую институциональную инфраструктуру НБР в целях увеличения притока инвестиций в страны БРИКС и механизмы Глобального Юга.
Мы приветствуем направленность Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС (ММС БРИКС) на продвижение и расширение инновационных финансовых практик и подходов к реализации проектов и программ, включая поиск приемлемых механизмов финансирования в национальных валютах. Мы приветствуем продолжение диалога между ММС БРИКС и НБР.
Мы признаем широкие преимущества более быстрых, недорогих, более эффективных, прозрачных, безопасных и инклюзивных трансграничных платежных инструментов, основанных на принципах минимизации торговых барьеров и недискриминационного доступа. Мы приветствуем использование национальных валют при осуществлении финансовых операций между странами БРИКС и их торговыми партнерами.
Мы особо отмечаем, что электронная торговля стала важной движущей силой глобального экономического роста, способствуя развитию международной торговли товарами и услугами, обеспечивая приток иностранных инвестиций и содействуя инновациям.
Мы согласны с тем, что устойчивость производственно-сбытовых цепочек и беспрепятственная торговля сельскохозяйственной продукцией наряду с внутренним производством чрезвычайно важны для обеспечения продовольственной безопасности и жизнедеятельности населения, особенно для фермерских хозяйств с низким уровнем дохода и ограниченными ресурсами, а также для развивающихся стран — нетто-импортеров продовольствия. В этой связи мы приветствуем инициативу российской стороны по созданию в рамках БРИКС зерновой (сырьевой) торговой площадки (Зерновой биржи БРИКС) и ее последующему развитию, в том числе с охватом и других секторов сельского хозяйства.
Рассчитываем на углубление взаимодействия со странами БРИКС в том, что касается участия в будущих мероприятиях и деятельности Форума БРИКС по стартапам. Мы поддерживаем решение Консультативной группы Партнерства БРИКС по вопросам Новой промышленной революции (ПартНИР) о создании семи рабочих групп, в том числе по химической промышленности, горнодобыче и металлургии, цифровой трансформации производства, МСП, интеллектуальному производству и робототехнике, фотоэлектрической промышленности, медицинским приборам и фармацевтике.
Признавая важность создания благоприятной, инклюзивной и безопасной цифровой экономики, а также то, что цифровая связь является важнейшей предпосылкой для цифровой трансформации и социально-экономического роста, мы подчеркиваем необходимость укрепления сотрудничества между странами БРИКС. Мы также признаем, что новые технологии, такие как 5G, спутниковые системы, наземные и неназемные сети обладают потенциалом для стимулирования развития цифровой экономики. Мы призываем участников БРИКС изучить возможности совместной деятельности в сфере цифровой инфраструктуры для обеспечения целостности, стабильности функционирования и безопасности национальных сегментов Интернета при соблюдении национального законодательства, регулирующего все аспекты использования Интернета, включая вопросы безопасности.
Признавая, что стремительные технологические изменения, в том числе ускоренное распространение искусственного интеллекта, открывают новые возможности для социально-экономического развития во всем мире, мы выступаем за активизацию дискуссий на международном уровне и за то, чтобы ООН играла важную роль в глобальном управлении ИИ. Мы рассчитываем на сотрудничество в рамках БРИКС по оказанию помощи развивающимся странам в деле укрепления потенциала в области ИИ. Мы поддерживаем консультации по тематике ИИ, в том числе по линии учрежденной на базе Института БРИКС по изучению сетей будущего исследовательской группы по ИИ.
Мы подчеркиваем необходимость создания устойчивых глобальных цепочек поставок и стабильного, предсказуемого спроса на энергию в целях обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии, а также национальной, глобальной и региональной энергетической безопасности. В этой связи мы также решительно осуждаем все террористические атаки на важнейшие объекты трансграничной энергетической инфраструктуры и призываем к открытому и непредвзятому подходу к расследованию подобных инцидентов.
С учетом того что наши страны обладают значительными запасами минеральных ресурсов широкого спектра, в том числе критически важных, мы высоко оцениваем итоги первой встречи глав геологических служб стран БРИКС и отмечаем совместные усилия по запуску Геологической платформы БРИКС как первый шаг практического сотрудничества в области геологии и рационального использования минеральных ресурсов.
Мы поддерживаем Кимберлийский процесс как единственный глобальный межправительственный механизм сертификации для регулирования торговли необработанными алмазами, подчеркивая нашу приверженность предупреждению попадания на рынки «конфликтных» алмазов, и приветствуем создание неофициальной платформы сотрудничества БРИКС с участием африканских алмазодобывающих стран для обеспечения свободной торговли необработанными алмазами и устойчивого развития мировой алмазной промышленности.
Мы вновь заявляем о своей поддержке центральной координирующей роли Всемирной организации здравоохранения в реализации многосторонних международных усилий по защите населения от инфекционных заболеваний и эпидемий и подтверждаем приверженность реформированию и укреплению международной системы профилактики пандемий, обеспечения готовности к ним и реагирования на них.
Мы приветствуем первый выпуск Медицинского журнала БРИКС и отмечаем создание Медицинской ассоциации БРИКС. Мы поддерживаем запуск Сети институтов стран БРИКС по общественному здравоохранению — платформы для обмена опытом и передовыми практическими методами в области укрепления и охраны здоровья населения.
Признавая важность дальнейшего расширения и институциализации сотрудничества стран БРИКС в налоговой сфере, мы приветствуем принятие Рамочного соглашения о Форуме глав налоговых служб стран БРИКС в качестве важного шага в направлении систематического и последовательного сотрудничества между странами БРИКС в этой области.
Мы признаем необходимость углубления сотрудничества в области правосудия в рамках БРИКС и отмечаем проведение первой Встречи министров юстиции стран БРИКС. Мы признаем важность привлечения инвестиций и развития экономик стран БРИКС, а также разработки надежной системы для рассмотрения претензий инвесторов с дальнейшими консультациями и обсуждением в рамках БРИКС. Мы принимаем к сведению российскую инициативу по учреждению Международного инвестиционного арбитражного центра БРИКС.
Мы подчеркиваем важность сферы науки, технологий и инноваций (НТИ) как ключевого фактора экономического развития и повышения качества жизни населения стран БРИКС. Мы также отмечаем прогресс в реализации программ в области научных исследований, разработок и инновационной деятельности в ключевых смежных секторах, включая такие направления, как биомедицина, возобновляемые источники энергии, наука о космосе и астрономия, океановедение и полярные исследования, посредством реализации совместных исследовательских и инновационных проектов и расширения взаимных обменов между учреждениями. Призываем все страны БРИКС изыскивать пути для расширения инвестиций в исследовательскую инфраструктуру, с тем чтобы способствовать расширению научных возможностей и повышению конкурентоспособности.
Признавая, что разработка высокотехнологичной продукции с опорой на собственный технологический потенциал является фактором, который предопределяет конкурентоспособность национальных экономик и способствует устойчивому и инклюзивному экономическому росту, мы призываем страны БРИКС развивать сотрудничество в области технологий.
Расширение гуманитарных обменов в интересах социально-экономического развития
Мы подтверждаем важность гуманитарных обменов в рамках БРИКС для укрепления взаимопонимания, дружбы и сотрудничества. Мы высоко оцениваем мероприятия, проведенные в период председательства России в 2024 году, в том числе в области СМИ, культуры, образования, спорта, искусства, молодежного сотрудничества, гражданского общества, общественной дипломатии и академических обменов, и признаем, что гуманитарные обмены играют важнейшую роль в обогащении наших обществ и развитии экономик наших стран.
Мы призываем к участию в альянсах стран БРИКС, включая Альянс музеев, Альянс художественных музеев и национальных галерей, Альянс библиотек и Альянс театров для детей и молодежи. Приветствуем создание Альянса народной танцевальной культуры БРИКС и призываем к созданию Альянса киношкол стран БРИКС. Мы считаем, что данные альянсы являются оптимальным решением для содействия культурному диалогу, обмена знаниями и сохранения нашего общего наследия.
Мы подчеркиваем, что все страны БРИКС обладают богатой культурой развития традиционных видов спорта, и согласны поддерживать друг друга в продвижении традиционных и исконных видов спорта как в формате БРИКС, так и во всем мире. Мы решительно выступаем против любых форм дискриминации по признакам возраста, пола, инвалидности, расы, этнической принадлежности, происхождения, религии, экономического или иного статуса спортсменов. Признаем важность проведения совместных спортивных мероприятий, встреч, конференций и семинаров в области спортивной науки и спортивной медицины.
Мы придаем большое значение вкладу БРИКС в налаживание спортивных связей между странами БРИКС, включая массовый, молодежный, студенческий спорт, спорт в школах, высокоприоритетные виды спорта, паралимпийский спорт, национальные и традиционные виды спорта. В связи с этим мы признательны председательству России за проведение в июне в Казани Игр БРИКС, собравших участников в 27 спортивных дисциплинах.
Мы признаем, что диалог между политическими партиями стран БРИКС играет конструктивную роль в достижении консенсуса и укреплении сотрудничества. Отмечаем успешное проведение Международного межпартийного форума БРИКС во Владивостоке в июне 2024 года и призываем другие страны БРИКС продолжить традицию проведения этого мероприятия в будущем.
Мы высоко оцениваем успешное проведение Делового форума БРИКС. Мы приветствуем проведенный Деловым советом БРИКС анализ итогов его работы с акцентом на достигнутые результаты и области, нуждающиеся в улучшении. Поддерживаем деятельность Делового совета БРИКС в различных областях, включая сельское хозяйство, финансы и инвестиции, инфраструктуру, транспорт и логистику, цифровую экономику, производство энергии и устойчивое развитие.
Мы отмечаем важнейшую роль женщин в политическом и социально- экономическом развитии. Мы подчеркиваем важность расширения прав и свобод женщин и их полноценного участия на основе равноправия во всех сферах жизни общества, включая процессы принятия решений, в том числе на руководящих должностях, что имеет основополагающее значение для достижения равноправия, развития и мира.
Мы высоко оцениваем председательство России в БРИКС в 2024 году и выражаем признательность Правительству Российской Федерации и ее народу за проведение XVI саммита БРИКС в Казани. Мы выражаем готовность оказать всестороннюю поддержку Бразилии в ходе ее председательства в БРИКС в 2025 году и в проведении XVII саммита БРИКС в Бразилии.
Казанская_декларация.pdf373.46 KbDownload