Но есть и хорошие новости!
От лица движения
"Ландшафтные волонтеры" обратился в ФАС с просьбой оценить госзакупку по комплексному озеленению города, которую 9 лет подряд выигрывал единственный участник по максимальной цене.
Заказчик отстаивал позицию, что
"При формировании лотов учитывались специфики закупок, целью которых являлось не предоставление максимальному количеству лиц участвовать в них, а именно решение комплекса социальных задач, отнесенных к компетенции.
Установленные работы в одном лоте являются комплексными, связанными единым технологическими и функциональными процессами. Все работы относятся к единому технологическому комплексу работ по озеленению."
ФАС провел проверку и встал на нашу сторону, решив, что
удобство в приемке работ не может важнее обеспечения конкуренции:
"Ссылка Заказчика и Уполномоченного учреждения на то, что нужда Заказчика и удобство в приемке выполненных работ по объектам (когда работы принимаются у одного исполнителя по одному контракту) и имеет безусловный приоритет над принципами обеспечения конкуренции и экономии бюджетных средств, является несостоятельным, нарушающей баланс публичных интересов и прямо противоречащей действующему законодательству.
Необоснованное укрупнение лота приводит к ограничению состава участников закупки, поскольку фактически создает дополнительные требования к участникам о необходимости наличия большего объема технических, кадровых и финансовых ресурсов, и приводит к вытеснению малых хозяйствующих субъектов, не способных либо освоить такой крупный лот.
Искусственное или необоснованное укрупнение лота под предлогом «нужды» и «удобства» прямо ведет к ограничению доступа к закупке участников, что подтверждается поданной единственной заявкой."
